Được gia hạn 24 tháng, Vicem Hoàng Mai có hoàn thành dự án đô thị?

Dự án Khu đô thị xi măng Hoàng Mai do Công ty cổ phần Xi măng Vicem Hoàng Mai làm chủ đầu tư được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 4005/QĐ.UBND-ĐT ngày 17/10/2012; được điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 1780/QĐ.UBND.XD ngày 28/4/2014.

Khu đất thực hiện dự án có tổng diện tích hơn 24,2ha, ở vị trí khá đắc địa thuộc xã Quỳnh Vinh, thị xã Hoàng Mai. Theo quy hoạch, dự án sẽ có 2 khu dịch vụ thương mại cao 6 tầng (4.358,4m²); Khu nhà ở cao tầng kết hợp dịch vụ thương mại (9.225,27m²); Khu nhà ở công nhân (23.049,25m²); Khu nhà ở biệt thự (99 lô; 23.977,75m²); Khu nhà ở liền kề (773 lô; 114.775,68m²). Khu công trình công cộng (trường tiểu học, trường mầm non cao 2 tầng, tổng diện tích 16.948,75m²). Nhà văn hóa khối 1 tầng (5.580,3m²); 3 khu cây xanh – thể dục thể thao với tổng diện tích 23.364,03m²; Bên cạnh đó, dự án còn có Khu ban quản lý dự án dây chuyền 2 Nhà máy xi măng Hoàng Mai cao 5 tầng, diện tích 5.055,52m².

Với vị trí, quy mô diện tích sử dụng đất, và các phân khu chức năng như trên, Khu đô thị xi măng Hoàng Mai là một dự án lớn, khi hoàn thành sẽ góp phần phát triển không gian đô thị cho thị xã Hoàng Mai. Tuy nhiên, tròn 10 năm kể từ ngày UBND tỉnh có Quyết định số 4005/QĐ.UBND-ĐT phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, khu đất thực hiện dự án Khu đô thị xi măng Hoàng Mai vẫn đang là vùng sản xuất nông nghiệp trồng lúa.

Ngày 1/3/2022, Sở Xây dựng có Báo cáo số 667/SXD-BC báo cáo UBND tỉnh kết quả kiểm tra, xử lý các dự án chậm tiến độ thuộc lĩnh vực phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh năm 2021. Theo đó, dự án Khu đô thị xi măng Hoàng Mai vẫn đang thực hiện công tác đền bù giải phóng mặt bằng; chưa được Nhà nước giao đất, cho thuê đất; dự án chưa triển khai xây dựng theo quy hoạch được duyệt… Về tiến độ thực hiện dự án, đến thời điểm kiểm tra, đã chậm tiến độ gần 8 năm. Nguyên nhân chậm tiến độ do công tác giải phóng mặt bằng chậm; chủ đầu tư chưa chủ động thực hiện các thủ tục tiếp theo đối với phần diện tích đất đã giải phóng mặt bằng; trách nhiệm để dự án chậm tiến độ hoàn toàn thuộc về chủ đầu tư.

Theo Sở Xây dựng: “Mặc dù dự án chậm tiến độ theo quyết định phê duyệt quy hoạch lần đầu. Tuy nhiên, tại thời điểm kiểm tra, chủ đầu tư đã thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng và thu hồi đất là 135.323,2m² trên tổng diện tích 242.184,7m² (đạt tỷ lệ 97,1%); số tiền đã chi trả là 61.159.103.000 đồng. Dự án chưa được giao đất, chưa phát sinh nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất; Dự án chưa được gia hạn tiến độ lần nào, chủ đầu tư đã có đơn xin gia hạn tiến độ, cam kết thực hiện dự án kèm theo báo cáo tài chính 6 tháng đầu năm 2021, vì vậy, Đoàn kiểm tra kiến nghị UBND tỉnh: Cho phép điều chỉnh tiến độ hoàn thành dự án thêm 24 tháng kể từ ngày UBND tỉnh ban hành quyết định điều chỉnh tiến độ hoàn thành dự án…”.

Ngày 20/4/2022, UBND tỉnh ban hành Công văn số 2790/UBND-CN về việc xử lý các dự án chậm tiến độ thuộc lĩnh vực phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Tại đây, căn cứ đề nghị của Sở Xây dựng, UBND tỉnh cho phép dự án Khu đô thị xi măng Hoàng Mai được gia hạn tiến độ hoàn thành. Thời gian gia hạn thêm 24 tháng, kể từ ngày 30/3/2022. UBND tỉnh yêu cầu: “Công ty cổ phần Xi măng Vicem Hoàng Mai tập trung nguồn lực, khẩn trương hoàn thành các thủ tục về đầu tư xây dựng và triển khai xây dựng để hoàn thành dự án theo đúng quy định và thời gian được UBND tỉnh cho phép gia hạn”.

Cùng với việc gia hạn tiến độ dự án Khu đô thị xi măng Hoàng Mai, tại Công văn số 2790/UBND-CN, UBND tỉnh giao UBND thị xã Hoàng Mai: “Tập trung phối hợp với chủ đầu tư để hoàn thành diện tích giải phóng mặt bằng còn lại của dự án; giám sát, đôn đốc tiến độ thực hiện dự án, định kỳ hàng quý báo cáo kết quả thực hiện gửi UBND tỉnh, các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng…”.

Thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh giao, ngày 3/8 vừa qua, UBND thị xã Hoàng Mai có Công văn số 4475 /UBND-TNMT về việc phối hợp thực hiện giải phóng mặt bằng và đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án Khu đô thị xi măng Hoàng Mai gửi Công ty cổ phần Xi măng Vicem Hoàng Mai và UBND xã Quỳnh Vinh. Thông tin tại đây cho thấy, đến nay công tác giải phóng mặt bằng của dự án Khu đô thị xi măng Hoàng Mai đã cơ bản được thực hiện. Cụ thể, đã phê duyệt 9 đợt giải phóng mặt bằng cho 429/429 hộ gia đình, cá nhân với 629/629 thửa. Diện tích UBND thị xã đã thực hiện thu hồi là 244.137,6m /244.137,6 m² với tổng số tiền phê duyệt: 60.147.991.000 đồng, đã chi trả 58.617.560.000 đồng, số tiền còn lại là: 1.530.431.000 đồng của 13 hộ (Hội đồng bồi thường hỗ trợ và tái định cư đã mời các hộ dân lên nhận tiền 3 lần). Hiện nay, chỉ còn một số vướng mắc liên quan có 14 hộ đã phê duyệt phương án bồi thường (đợt 2) nhưng chưa nhận tiền như nêu ở trên (do còn một số kiến nghị về diện tích, nhân khẩu, tài sản trên đất, UBND thị xã Hoàng Mai sẽ chỉ đạo Hội đồng bồi thường hỗ trợ và TĐC đối thoại, mời nhận tiền lần cuối, nếu các hộ dân không nhận tiền thì sẽ chuyển tiền vào Kho bạc Nhà nước thị xã Hoàng Mai theo quy định), phần diện tích đất tiếp giáp giữa ranh giới khu đô thị với đường Quốc lộ 48 D và giữa khu đô thị với đường nối Quốc lộ 1A vào ga Hoàng Mai đã được UBND tỉnh cho phép lập trích đo bản đồ địa chính và bồi thường GPMB để triển khai phần hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào khu đô thị tại Thông báo kết luận số 118/TB.UBND-XD ngày 17/3/2014 của UBND tỉnh (phần này nằm ngoài phạm vi quy hoạch của Dự án).

Vì vậy, UBND thị xã Hoàng Mai yêu cầu Công ty cổ phần Xi măng Vicem Hoàng Mai phối hợp với Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thị xã Hoàng Mai, UBND xã Quỳnh Vinh, các hộ gia đình, cá nhân có liên quan để sớm hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng dự án. Đồng thời, đề nghị Công ty cổ phần Xi măng Vicem Hoàng Mai tập trung nguồn lực, khẩn trương hoàn thành các thủ tục trình cấp có thẩm quyền giao đất và thực hiện đầu tư, xây dựng để hoàn thành dự án theo đúng quy định và thời gian được UBND tỉnh cho phép gia hạn. Định kỳ hàng tháng báo cáo tiến độ về UBND thị xã Hoàng Mai để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng để theo dõi thực hiện dự án. Đồng thời khẳng định: “Sau thời gian được UBND tỉnh gia hạn, nếu dự án vẫn chưa thực hiện theo đúng chỉ đạo của UBND tỉnh thì UBND thị xã sẽ báo cáo UBND tỉnh, các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng để xử lý theo đúng quy định pháp luật”.

Theo đại diện lãnh đạo Phòng TN&MT thị xã Hoàng Mai, cách nay hơn 1 tuần, UBND thị xã có tổ chức buổi làm việc bàn về công tác phối hợp thực hiện giải phóng mặt bằng và đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án Khu đô thị xi măng Hoàng Mai. Tuy nhiên, phía Công ty cổ phần Xi măng Vicem Hoàng Mai không có lãnh đạo tham gia. Tại cuộc họp này, UBND thị xã Hoàng Mai nhắc chủ đầu tư cần thực hiện các thủ tục cần thiết và xây dựng kế hoạch triển khai đầu tư xây dựng. Cán bộ của Công ty cổ phần Xi măng Vicem Hoàng Mai dự họp hứa sẽ báo cáo lãnh đạo và thông tin trở lại. Vậy nhưng đến nay, UBND thị xã chưa nhận được thông tin gì từ Công ty cổ phần Xi măng Vicem Hoàng Mai.

Liên quan dự án Khu đô thị xi măng Hoàng Mai, ngày 22/3/2022, Báo Nghệ An có bài “Khi nào dự án đô thị “khủng” ở TX. Hoàng Mai khởi động?”. Thời điểm này, lãnh đạo UBND xã Quỳnh Vinh khi được hỏi đã trình bày một số vấn đề tồn tại, bất cập có nguyên nhân từ dự án “treo” của Công ty cổ phần Xi măng Vicem Hoàng Mai. Ngày 8/8, liên hệ qua điện thoại, Chủ tịch UBND xã Quỳnh Vinh Vũ Lê Hùng cho biết, xã được giao nhiệm vụ tuyên truyền, giải thích cho các hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng bởi dự án, vận động các hộ dân đồng thuận nhận tiền bồi thường, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư để triển khai dự án. Chủ tịch UBND xã Quỳnh Vinh trao đổi: “Song song với công tác giải phóng mặt bằng, chủ đầu tư cần có kế hoạch thực hiện dự án. Có như vậy, chính quyền xã sẽ thuận lợi hơn trong công tác vận động nhân dân…”.