Huy động nguồn lực xây dựng thành phố Vinh khang trang, hiện đại

Cầu vượt đường 72m được hoàn thành và đưa vào sử dụng. Ảnh: Thành Cường

TỪNG BƯỚC HÌNH THÀNH TRUNG TÂM VÙNG

Trước đó, thực hiện Quyết định 2468/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, thành phố Vinh có sự phát triển rõ nét, từng bước hình thành nên yếu tố trung tâm vùng. 

Về giáo dục và đào tạo: Thành phố Vinh là điểm sáng trong giáo dục của cả nước về quy mô, mô hình và chất lượng. Hiện nay, thành phố có 64/84 trường đạt chuẩn Quốc gia, đạt tỷ lệ 76,8%; có 6 trường đại học, mỗi năm đào tạo trên 90.000 học sinh, sinh viên, thu hút học sinh quốc tế và các tỉnh lân cận; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 66%. 
Về lĩnh vực y tế: Thành phố hiện có 285 cơ sở y tế, trong đó có 2 chi cục, 10 trung tâm y tế tuyến tỉnh, 9 bệnh viện tuyến tỉnh, 1 bệnh viện thành phố, 10 bệnh viên tư nhân, 1 trường đại học y, 252 phòng khám chuyên khoa và các loại hình khác. Hệ thống dược và vật tư y tế có 51 công ty và chi nhánh hoạt động. Cơ sở hạ tầng y tế được quan tâm đầu tư. Chất lượng khám, chữa bệnh được cải thiện đáng kể, trong đó áp dụng thành công nhiều phương pháp và kỹ thuật mới, hiện đại. 

Chuyển giao kỹ thuật mổ tại Bệnh viện Đa khoa TP. Vinh. Ảnh: Lâm Tùng

Về công nghệ thông tin và truyền thông: Hiện trên địa bàn có 6 doanh nghiệp viễn thông và 2 doanh nghiệp truyền hình cáp; 2 đơn vị xuất bản, 400 cơ sở in hoạt động, 183 cơ sở phát hành trên địa bàn; Đài Phát thanh - Truyền hình Nghệ An được đầu tư nâng cấp, phủ sóng phạm vi toàn tỉnh và trong cả nước. 

Về khoa học và công nghệ: Cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật về KHCN từng bước được đầu tư hiện đại như: Trung tâm kiểm định xây dựng của vùng Bắc Trung bộ; Trung tâm kiểm nghiệm đạt tiêu chuẩn thực hành kiểm nghiệm tốt theo tiêu chuẩn của Tổ chức y tế thế giới (GLP - WHO); Trung tâm kỹ thuật Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng vùng Bắc Trung bộ; Phát triển Sàn giao dịch công nghệ...
Về lĩnh vực du lịch: Trong những năm qua, hoạt động du lịch đã có bước phát triển nhanh và trở thành ngành kinh tế quan trọng. Tăng trưởng lượng khách du lịch giai đoạn 2015 - 2018 đạt bình quân 4,2%/năm, riêng năm 2018 đạt 1,98 triệu lượt khách; doanh thu tăng bình quân 15,8%/năm. Hoạt động du lịch đã tạo việc làm cho hơn 3.500 lao động trực tiếp và khoảng 10.000 lao động gián tiếp. 

Phố đêm Cao Thắng - điểm vui chơi thu hút giới trẻ. Ảnh: Lâm Tùng

CẦN HUY ĐỘNG ĐỒNG BỘ CÁC NGUỒN LỰC

Để thực hiện thành công nhiệm vụ xây dựng thành phố Vinh trở thành trung tâm vùng trên 10 lĩnh vực theo tinh thần Nghị quyết 26/NQ-TW của Bộ Chính trị, thành phố cần có giải pháp để huy động nguồn lực từ Trung ương, tỉnh, nguồn đầu tư của các tổ chức tài chính quốc tế, nhà đầu tư và nguồn lực từ nhân dân để thực hiện đầu tư phát triển thành phố Vinh một cách toàn diện và hiện đại.

Trên cơ sở đó, theo tôi, cần thực hiện những giải pháp sau đây:

Trước hết, Chính phủ sớm có chủ trương, chính sách ưu tiên phát triển thành phố Vinh trở thành trung tâm vùng trên 10 lĩnh vực theo tinh thần Nghị quyết 26-NQ/TW, trong đó tập trung vào 5 lĩnh vực trở thành trung tâm vùng có tính khả thi, bao gồm: Du lịch, khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo, y tế, công nghệ thông tin.

Chính phủ quan tâm, tạo điều kiện, hỗ trợ trong việc vận động đầu tư từ các nhà tài trợ: Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng Phát triển Châu Á, Ngân hàng Tái thiết Đức,... để thực hiện những công trình lớn, giải quyết những vấn đề cấp bách, trọng yếu như vệ sinh môi trường, cấp, thoát nước, chống biến đổi khí hậu và hệ thống giao thông huyết mạch. 
Hỗ trợ các dự án tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội, tạo điểm nhấn xây dựng đô thị thông minh, văn minh, hiện đại; trong đó ưu tiên đầu tư cho các công trình giao thông và hạ tầng đô thị lớn, các công trình có tính kết nối, lan tỏa phát triển giữa các ngành, lĩnh vực, vùng, miền như: Quốc lộ 1A đoạn qua địa bàn thành phố; Tỉnh lộ 535 (Vinh - Cửa Hội); Đường 46 (Vinh - Nam Đàn); hệ thống thoát nước thành phố; các công trình chỉnh trang đô thị...

Các bộ, ngành giúp đỡ thành phố vận động Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ Dự án Phát triển đô thị bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu với tổng mức đầu tư dự kiến 165 triệu USD, trong đó vốn WB là 129,5 triệu USD đề nghị Chính phủ xem xét điều chỉnh tăng mức cấp phát đối với dự án này. 

Quy hoạch Đại lộ Vinh - Cửa Lò. Ảnh: Trân Châu

Về tỉnh Nghệ An: Tiến hành rà soát các dự án không khả thi, vi phạm pháp luật về đất đai để thu hồi, tạo nguồn lực cho tỉnh, thành phố và các nhà đầu tư khác thực hiện khai thác, đầu tư. Để lại phần vượt thu tiền sử dụng đất, tăng tỷ lệ điều tiết tiền sử dụng đất; điều chỉnh tăng định mức phân bổ nguồn vốn đầu tư công hàng năm cho thành phố. Tăng định mức một số khoản chi thường xuyên và tỷ lệ điều tiết các khoản thu cho thành phố, đặc biệt bổ sung nguồn vốn sự nghiệp thị chính để tăng cường công tác vệ sinh môi trường, chỉnh trang đô thị trên địa bàn thành phố. Ưu tiên vận động nguồn vốn ODA trên địa bàn thành phố. Chủ động bố trí nguồn vốn GPMB để tạo quỹ đất sạch phục vụ các dự án đầu tư.

Về phía thành phố: Tập trung quyết liệt các giải pháp cho phát triển kinh tế, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, tích cực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Tăng cường công tác quản lý, khai thác nguồn thu, chống thất thu ngân sách. Thực hiện tốt chính sách quản lý đất đai, quy hoạch; tập trung khai thác quỹ đất tạo nguồn thu lớn cho thành phố. Tập trung huy động nguồn lực xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật với phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, đặc biệt chú trọng lồng ghép với mục tiêu xây dựng đô thị văn minh, hiện đại.

Đẩy mạnh CCHC, trong đó tập trung rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo hướng tinh gọn, minh bạch, công khai, rút ngắn thời gian thụ lý hồ sơ. Rà soát quỹ đất nhằm tăng khả năng tiếp cận về đất đai cho doanh nghiệp, tạo quỹ đất sạch để kêu gọi nhà đầu tư... 

Hào Thành cổ Vinh. Ảnh: Tư liệu

Tăng cường xúc tiến, quảng bá hình ảnh, tiềm năng của thành phố Vinh và tỉnh Nghệ An cho cộng đồng quốc tế, người Việt Nam ở nước ngoài; duy trì và phát triển mối quan hệ giao lưu, hợp tác với các địa bàn trọng điểm trong và ngoài nước. 
Thành phố đã xây dựng danh mục kêu gọi đầu tư của thành phố, trong đó ưu tiên thu hút đầu tư vào các dự án du lịch; phát triển, chỉnh trang đô thị; nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản phẩm sạch và đang tích cực làm việc với các ngành, các nhà đầu tư để triển khai các dự án sau hội nghị thu hút đầu tư vào thành phố Vinh, nhất là các dự án đô thị thông minh, cải tạo nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn qua thành phố, dự án mở rộng nâng cấp Quốc lộ 46 đoạn Kim Liên - Nam Đàn, Tỉnh lộ 535 đường Vinh - Cửa Hội...