Giảm sản lượng xăng dầu nhập khẩu: Hải quan cần chủ động hơn để tăng nguồn thu

(Baonghean) - Từ đầu năm 2015 đến nay nguồn thu từ nhập khẩu giảm, nhất là đối với mặt hàng xăng dầu (sản lượng và giá trị hàng hóa đều giảm), ảnh hưởng đến việc hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách của ngành Hải quan.

Số thu thuế từ mặt hàng xăng dầu luôn chiếm từ 50 – 60 trong tổng thu ngân sách nhà nước của Hải quan Nghệ An. Trong nhiều năm qua, nguồn thu này luôn tăng trưởng mạnh do có số lượng lớn xăng dầu nhập về Cảng xăng dầu Nghi Hương (TX. Cửa Lò) và Cảng Hưng Hòa (TP. Vinh). Ông Nguyễn Văn Quang, Phó trưởng Phòng Nghiệp vụ Cục Hải quan cho biết: “Năm 2013, số thu thuế từ mặt hàng xăng dầu đạt 285,6 tỷ đồng, năm 2014 đạt 490,5 tỷ đồng và năm 2015, trên cơ sở số liệu của Tập đoàn xăng dầu Việt Nam cung cấp, Tổng cục Hải quan đã giao số thu ngân sách nhà nước  của mặt hàng xăng dầu nhập khẩu tại Cục Hải quan Nghệ An là 677 tỷ đồng, tương đương 94.000 tấn. Tuy nhiên, 8 tháng đầu năm 2015, sản lượng xăng dầu nhập khẩu tại Nghệ An giảm mạnh, chỉ đạt 23,7% tổng số kế hoạch giao thu ngân sách nhà nước”.

Dịch vụ tại cửa hàng xăng dầu Hưng Bình (TP. Vinh).
Dịch vụ tại cửa hàng xăng dầu Hưng Bình (TP. Vinh).

Thống kê của Cục Hải quan, từ đầu năm 2015 đến nay, mặt hàng xăng dầu nhập khẩu đạt 20.333 tấn và thu thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng là gần 160,4 tỷ đồng (trong đó xăng 13.446 tấn, dầu DO 6.887 tấn). Dự kiến sản lượng nhập khẩu đến hết năm, số thu ngân sách nhà nước của năm 2015 ngành Hải quan chỉ đạt khoảng 537,5 tỷ đồng (giảm 139,5 tỷ đồng) và đạt 79,4% chỉ tiêu giao. Dự kiến số thu là vậy, nhưng với diễn biến phức tạp của giá xăng dầu thế giới, thì số thu đó lại càng khó đạt được do giá xăng dầu xuống thấp và chính sách thuế thay đổi… Trước tình hình khó khăn về nguồn thu ngân sách nhà nước, Cục Hải quan Nghệ An đã đề nghị tỉnh, Công ty xăng dầu Nghệ An làm việc với Tập đoàn xăng dầu Việt Nam hỗ trợ các giải pháp giải quyết khó khăn, vướng mắc về sản lượng xăng dầu nhập khẩu qua Cảng Nghệ An.

Phần lớn mặt hàng xăng dầu nhập khẩu thông qua Cảng xăng dầu Nghi Hương (TX. Cửa Lò) nhưng hiện nay đang vào mùa mưa bão, thời tiết diễn biến rất phức tạp nên việc đảm bảo các điều kiện an toàn cho tàu hàng cập cảng gặp nhiều khó khăn. Ông Vương Bình Minh, Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Nghệ An cho hay: “Theo công bố, Cảng phao xăng dầu Nghi Hương có thể đón tàu có trọng tải 18.000 tấn. Trong mùa mưa bão này Cảng vụ Hàng hải có thể xem xét từng điều kiện cụ thể để cảnh báo, nhắc nhở các tàu xăng dầu khi cập Cảng Nghi Hương và những tàu có trọng tải lớn chống chịu được gió cấp 5 – 6. Nếu gió trên cấp 6 thì tất các loại tàu hàng đều phải di dời đến nơi an toàn”. Cũng  để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tàu nhập khẩu xăng dầu vào Cảng Nghi Hương, Chi cục Hải quan Cửa khẩu Cảng Nghệ An đổi mới công tác quản lý, áp dụng kê khai hải quan qua hệ thống hải quan điện tử, tăng cường thêm lực lượng nghiệp vụ giải quyết nhanh thủ tục cho việc nhập khẩu xăng dầu… Ông Nguyễn Tuấn Anh, Chi cục trưởng Hải quan Cửa khẩu Cảng Nghệ An cho biết: “Tàu xăng dầu khi vào Cảng Nghi Hương đều được ngành Hải quan tạo điều kiện thuận lợi nhất trong công tác thủ tục thông quan hàng hóa nhập khẩu hàng hóa. Thời gian tới sẽ có thêm nhiều tàu xăng dầu trọng tải lớn vào cảng, Chi cục Hải quan Cửa khẩu Cảng Nghệ An đã chuẩn bị điều kiện cần thiết đáp ứng được yêu cầu nhập khẩu hàng hóa kịp thời”.

Các nguồn thu ngân sách nhà nước của Hải quan Nghệ An từ các mặt hàng máy móc thiết bị, linh kiện điện tử, hạt nhựa, bao bì, thịt bò, bò giống… là khá ổn định, nhưng do sản lượng không cao, nên không thể bù đắp được nguồn thu giảm sút từ mặt hàng xăng dầu. Với những khó khăn, vướng mắc đó, ngành Hải quan rất khó hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2015. Là mặt hàng tạo nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước, vì vậy số thu của ngành Hải quan phụ thuộc vào sự điều chỉnh kế hoạch của ngành xăng dầu. Vì thế, UBND tỉnh, cơ quan Hải quan cần chủ động được kế hoạch, ban hành cơ chế, chính sách thông thoáng, phù hợp thu hút nguồn hàng nhập khẩu qua cảng, làm tăng nhanh nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Tiếp tục đầu tư hoàn thành hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yều cầu của khách hàng trong lĩnh vực xuất, nhập khẩu, nhất là những mặt hàng đặc thù. Cùng với đó, phối hợp với các tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp lớn về xuất, nhập khẩu cùng xây dựng kế hoạch cụ thể về nhập khẩu hàng hóa qua địa bàn phù hợp với yêu cầu phát triển cũng như cân đối nguồn thu.

Hoàng Vĩnh

Tin mới