(Baonghean) - Hỏi: Tôi bị thanh tra Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch xử phạt 2.000.000 đồng do lái xe ô tô vận chuyển khách du lịch không có giấy chứng nhận tập huấn nghiệp vụ du lịch. Việc xử phạt như vậy có đúng không? Những lỗi nào được xem là vi phạm quy định về kinh doanh ô tô vận chuyển khách du lịch?
(Vũ Quốc Nam – Diễn Châu)
Trả lời: Theo Nghị định 16/2012/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch, tại Điều 8, Chương II, Mục 1 quy định: hành vi vi phạm quy định về kinh doanh lữ hành, hướng dẫn du lịch, kinh doanh ô tô vận chuyển khách du lịch. Cụ thể:
1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng/xe đối với hành vi sử dụng xe ô tô dưới 09 chỗ ngồi không đảm bảo nội thất, tiện nghi, trang thiết bị theo quy định để vận chuyển khách du lịch.
2. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng/xe đối với hành vi sử dụng xe ô tô từ 09 chỗ ngồi đến dưới 24 chỗ ngồi không đảm bảo nội thất, tiện nghi, trang thiết bị theo quy định để vận chuyển khách du lịch.
3. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng/xe đối với hành vi sử dụng xe ô tô từ 24 chỗ ngồi trở lên không đảm bảo nội thất, tiện nghi, trang thiết bị theo quy định đối với xe ô tô vận chuyển khách du lịch.
4. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng/xe đối với hành vi sử dụng xe ô tô chuyên dụng (caravan) hoặc ô tô hai tầng không đảm bảo nội thất, tiện nghi trang thiết bị theo quy định đối với xe ô tô vận chuyển khách du lịch.
5. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau: Tự ý thay đổi lịch trình vận chuyển mà không được sự đồng ý của khách du lịch; Không gắn biển hiệu xe ô tô đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch theo quy định của pháp luật; Sử dụng lái xe ô tô vận chuyển khách du lịch không có giấy chứng nhận tập huấn nghiệp vụ du lịch; Sử dụng nhân viên phục vụ trên xe ô tô vận chuyển khách du lịch không có giấy chứng nhận tập huấn nghiệp vụ du lịch.
6. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau: Không thực hiện đúng chế độ báo cáo cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giao thông Vận tải theo quy định của pháp luật; Không làm thủ tục cấp lại biển hiệu xe ô tô đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch theo quy định của pháp luật; Không mua bảo hiểm hành khách cho khách du lịch theo phương tiện vận chuyển.
7. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau: Sử dụng biển hiệu xe ô tô đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch giả để hoạt động kinh doanh; Mạo nhận xe ô tô vận chuyển khách du lịch.
8. Hình thức xử phạt bổ sung:
Tịch thu biển hiệu xe ô tô đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch giả đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm a Khoản 7 điều này.
9. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc bổ sung đủ nội thất, tiện nghi, trang thiết bị của xe ô tô vận chuyển khách du lịch để bảo đảm sức khỏe, an toàn tính mạng, tài sản của khách du lịch đối với hành vi vi phạm quy định tại các Khoản 1, 2, 3 và 4 điều này; Buộc gắn biển hiệu xe ô tô đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch theo quy định của pháp luật đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm c Khoản 5 điều này; Buộc thực hiện chế độ báo cáo theo quy định đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm a Khoản 6 điều này.
Như vậy, anh đã vi phạm vào Điểm thứ 5 Điều 8 của Nghị định này và theo Điều 18 của NĐ 16/2012/NĐ-CP thì thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của thanh tra Văn hóa-Thể thao và Du lịch bị xử phạt từ 500.000 đồng đến 30 triệu đồng (tùy mức độ vi phạm).
