(Baonghean) - Ông Lê Bá Vinh khiếu nại Quyết định số 8672/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 của UBND TP. Vinh về việc phê duyệt giá trị về bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án: Xây dựng các hạng mục công trình thuộc giai đoạn II, Kế hoạch 1856 theo lệnh khẩn cấp, hạng mục đường gom, rào cách ly (đường sắt) tại phường Đông Vĩnh (TP. Vinh), trong đó có hộ ông Lê Bá Vinh, cụ thể: Không bồi thường về diện tích 234,2m2 đất nằm trong thửa đất số 106, tờ bản đồ số 42 thuộc phường Đông Vĩnh (riêng nội dung khiếu nại UBND TP. Vinh bồi thường cây cối, hoa màu không đúng quy định, ông Lê Bá Vinh không khiếu nại tiếp vì Chủ tịch UBND TP. Vinh đã kết luận, giải quyết tại Quyết định số 3494/QĐ-UBND ngày 15/6/2015). Ông Vinh đề nghị được bồi thường về đất đối với phần diện tích 234,2m2 đất nằm trong thửa đất số 106, tờ bản đồ số 42 thuộc phường Đông Vĩnh, TP. Vinh, tỉnh Nghệ An.
Ngày 22/9/2015, UBND tỉnh Nghệ An có Công văn số 4250/QĐ-UBND.KT về việc giải quyết khiếu nại của ông Lê Bá Vinh trú tại khối Vĩnh Quang, phường Đông Vĩnh nội dung sau:
Căn cứ:
- Kết quả giải quyết khiếu nại (lần 1) của Chủ tịch UBND TP. Vinh.
- Kết quả kiểm tra, xác minh:
+ Về thực hiện dự án xây dựng các hạng mục công trình thuộc giai đoạn II, Kế hoạch 1856 theo lệnh khẩn cấp, hạng mục đường gom, rào cách ly (đường sắt) tại phường Đông Vĩnh (TP. Vinh)
+ Kết quả làm việc với ông Lê Bá Vinh.
+ Kết quả kiểm tra việc thu hồi đất, lập và phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng.
+ Kết quả kiểm tra, xác minh về nguồn gốc, quá trình sử dụng diện tích 234,2m2 mà ông Lê Bá Vinh đề nghị được bồi thường về đất.
+ kết quả kiểm tra về hồ sơ địa chính qua các thời kỳ và nghĩa vụ tài chính.
- Kết quả làm việc, đối thoại
Kết luận:
1. Việc ông Lê Bá Vinh khiếu nại Quyết định số 8672/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 của UBND TP. Vinh về việc phê duyệt giá trị về bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án: Xây dựng các hạng mục công trình thuộc giai đoạn II Kế hoạch 1856 theo lệnh khẩn cấp, hạng mục đường gom, rào cách ly tại phường Đông Vĩnh, TP. Vinh, trong đó không bồi thường về diện tích 234,2m2 đất nằm trong thửa đất số 106, tờ bản đồ số 42 thuộc phường Đông Vĩnh, tỉnh Nghệ An cho hộ ông Lê Bá Vinh là khiếu nại sai, bởi vì:
+ Phần diện tích 234,2m2 đất nằm trong thửa đất số 106, tờ bản đồ số 42 có nguồn gốc là đất do Hợp tác xã Hưng Vĩnh quản lý, Hợp tác xã Hưng Vĩnh và hộ ông Lê Bá Vinh đã ký hợp đồng thuê mặt bằng để nuôi cá; không phải là đất được Nhà nước giao hoặc công nhận quyền sử dụng đất để sử dụng ổn định.
+ Năm 2009, gia đình ông Lê Bá Vinh đã đơn phương chấm dứt hợp đồng thuê đất với Hợp tác xã Hưng Vĩnh nhưng vẫn tiếp tục nuôi cá trên đất ao của Hợp tác xã Hưng Vĩnh quản lý mà không được giao đất nông nghiệp để sử dụng ổn định theo quy định của Luật Đất đai năm 2003 và Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai nên hộ ông Lê Bá Vinh không được bồi thường về đất theo quy định tại Khoản 5, Điều 5, quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An ban hành kèm theo Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 19/01/2010 của UBND tỉnh Nghệ An.
2. Việc ông Lê Bá Vinh đề nghị được bồi thường về công khai hoang vì đã quản lý, sử dụng 37 năm là không có căn cứ pháp luật để giải quyết. Các quyền lợi của hộ ông Lê Bá Vinh đã được UBND Thành phố Vinh giải quyết tại Quyết định số 8672/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (trong đó hộ ông Lê Bá Vinh được bồi thường tài sản trên đất gồm mặt nước nuôi cá, bờ rào tre hóp) và được xem xét bổ sung theo quyết định giải quyết khiếu nại lần 1.
3. Quyết định số 3494/QĐ-UBND ngày 15/6/2015 của Chủ tịch UBND Thành phố Vinh về việc giải quyết lần đầu đối với khiếu nại của ông Lê Bá Vinh là đúng quy định của pháp luật.
Từ những nhận định và căn cứ trên, Quyết định:
Điều 1.
Công nhận và giữ nguyên Quyết định số 3494/QĐ-UBND ngày 15/6/2015 của Chủ tịch UBND Thành phố Vinh về việc giải quyết lần đầu đối với khiếu nại của ông Lê Bá Vinh, trú tại khối Vĩnh Quang, phường Đông Vĩnh, Thành phố Vinh.
Điều 2. Giải quyết nội dung khiếu nại của ông Lê Bá Vinh như sau:
Khiếu nại của ông Lê Bá Vinh đối với Quyết định số 8672/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 của UBND Thành phố Vinh về việc phê duyệt giá trị về bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án: Xây dựng các hạng mục công trình thuộc giai đoạn II Kế hoạch 1856 theo lệnh khẩn cấp, hạng mục đường gom, rào cách ly tại phường Đông Vĩnh, Thành phố Vinh, trong đó không bồi thường về diện tích 234,2m2 đất nằm trong thửa đất số 106, tờ bản đồ số 42 thuộc phường Đông Vĩnh, tỉnh Nghệ An cho hộ ông Lê Bá Vinh là khiếu nại sai.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 30 ngày, kể từ ngày ký.
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định giải quyết khiếu nại này, ông Lê Bá Vinh có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, giám đốc các sở: Sở TN&MT, Tài chính; Chủ tịch UBND TP. Vinh, Chủ tịch UBND phường Đông Vĩnh; ông Lê Bá Vinh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
UBND tỉnh Nghệ An
