Ngày 30/5/2023, UBND huyện Quỳnh Lưu ký kết hợp đồng với Công ty đấu giá hợp danh Quang Công Minh để đơn vị này thực hiện đấu giá 56 lô đất ở tại xã Quỳnh Hưng (Hợp đồng số 05/2023/HĐDVĐG). Từ ngày 31/5/2023 đến ngày 20/6/2023, Công ty đấu giá hợp danh Quang Công Minh đã thực hiện quy trình tổ chức đấu giá bằng hình thức bỏ phiếu gián tiếp theo quy định của Luật Đấu giá tài sản và các văn bản hướng dẫn thi hành (gồm ban hành Quy chế đấu giá, Thông báo bán đấu giá, niêm yết công khai, bán hồ sơ, thu hồ sơ, nộp tiền đặt trước, thực hiện phiên đấu giá cho khách hàng bỏ phiếu trả giá và mở phiếu công bố kết quả trả giá…).
Hội trường UBND xã Quỳnh Hưng là nơi có hệ thống âm thanh, ánh sáng, máy chiếu, camera an ninh…, đảm bảo phục vụ tốt cho buổi bỏ phiếu cũng như công tác giám sát nên được lựa chọn làm địa điểm tổ chức.
Phiên bỏ phiếu và công bố giá diễn ra vào sáng 20/6/2023 được tổ chức công khai, dưới sự giám sát của Tổ Giám sát đấu giá quyền sử dụng đất huyện (được thành lập theo Quyết định số 58/QĐ-UBND ngày 12/01/2022), và đại diện lãnh đạo UBND huyện, đại diện các phòng: Tư pháp, Tài chính-Kế hoạch, Tài nguyên và Môi trường, Công an huyện, Chủ tịch UBND xã Quỳnh Hưng.
Kết quả: Đấu giá viên công bố tại phiên đấu giá như sau: Tổng số có 56 lô đất (tổng diện tích 11.467.70 m2) được đưa ra đấu giá với tổng giá trị khởi điểm 59.798.749.500 đồng. Sau 312 lượt khách hàng tham gia đấu, đã đấu giá thành công 56 lô/56 lô (đạt tỷ lệ 100%) với tổng số tiền trúng đấu giá 85.620.500.000 đồng. Tổng giá trị chênh lệch giá trúng đấu giá so với giá khởi điểm là 25.821.750.500 đồng (đạt tỷ lệ 42,7%).
Lô đất có số tiền trúng đấu giá chênh lệch cao nhất là lô số 15, với giá trúng đấu giá là 2.738.000.000 đồng, chênh 863.000.000 đồng so với giá khởi điểm (tỷ lệ chênh lệch đạt 46%); lô đất có số tiền trúng đấu giá chênh lệch thấp nhất là lô số 06 với giá trúng đấu giá là 1.000.000.000 đồng, chênh 200.000.000 đồng so với giá khởi điểm (tỷ lệ chênh lệch đạt 25%).
Sau phiên đấu giá ngày 20/6, UBND huyện Quỳnh Lưu nhận được một số phản ánh với nội dung có người không thuộc đối tượng tham giá đấu giá nhưng vẫn bỏ phiếu trả giá và được Đấu giá viên công nhận là người trúng đấu giá. UBND huyện đã chỉ đạo Tổ Giám sát đấu giá quyền sử dụng đất huyện phối hợp với các phòng, ngành liên quan xác minh, làm rõ thông tin phản ánh. Vào ngày 28/6/2023, Tổ Giám sát đấu giá quyền sử dụng đất huyện có Báo cáo số 09/BC-TGS gửi UBND huyện, trong đó, báo cáo việc ông Nguyễn Văn Trọng (công chức Tài chính - Kế toán xã Quỳnh Bá - PV), người đã được Đấu giá viên xác định là người trúng đấu giá 23 lô đất tại vùng quy hoạch Đồng Quan, xóm 5, xã Quỳnh Hưng, là em ruột của người ký quyết định phê duyệt giá khởi điểm các lô đất nêu trên.
Từ báo cáo của Tổ Giám sát đấu giá quyền sử dụng đất huyện, ngày 3/7/2023, Chủ tịch UBND huyện Hoàng Văn Bộ đã chỉ đạo họp cho ý kiến xử lý kết quả đấu giá 23 lô đất ở tại vùng quy hoạch Đông Quan, xóm 5, xã Quỳnh Hưng. Sau đó, UBND huyện Quỳnh Lưu thống nhất kết luận:
Phiên đấu giá các lô đất ở tại xã Quỳnh Hưng ngày 20/6/2023 do Công ty đấu giá hợp danh Quang Công Minh thực hiện diễn ra khách quan, đúng trình tự thủ tục luật định. Số tiền trúng đấu giá tại phiên đấu giá là 85.620.500.000 đồng, vượt giá khởi điểm 25.821.750.500 đồng, đạt tỷ lệ 42,7%.
Tuy nhiên, do Đấu giá viên đã không kiểm tra, rà soát kỹ tư cách khách hàng khi tham gia đấu giá nên để xảy ra trường hợp ông Nguyễn Văn Trọng, là người trúng đấu giá 23 lô đất nhưng không đủ điều kiện tham gia đấu giá (theo quy định tại điểm b, khoản 4, Điều 38 Luật Đấu giá tài sản 2016; điểm b, khoản 3, Điều 8 Quyết định 12/2018/QĐ-UBND ngày 02/3/2018 của UBND tỉnh Nghệ An ban hành quy định về đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An).
Vì vậy, UBND huyện Quỳnh Lưu không công nhận kết quả trúng đấu giá đối với 23 lô đất đã được Đấu giá viên công bố và xác định ông Nguyễn Văn Trọng là người trúng đấu giá do vi phạm các quy định của pháp luật nêu trên.
UBND huyện Quỳnh Lưu giao Công ty đấu giá hợp danh Quang Công Minh khẩn trương hoàn tất các thủ tục xử lý 23 lô đất ở đã được Đấu giá viên của công ty công bố trúng đấu giá nhưng do vi phạm luật; báo cáo giải trình rõ trách nhiệm trong quá trình thực hiện quy trình, thủ tục đấu giá để xảy ra sai lỗi.
Giao Tổ Giám sát đấu giá quyền sử dụng đất huyện chỉ đạo Công ty đấu giá hợp danh Quang Công Minh khẩn trương tiến hành thủ tục xử lý 23 lô đất không đủ điều kiện công nhận kết quả đấu giá theo quy định và tiến hành quy trình đấu giá lại các lô đất trên đảm bảo kịp thời, khách quan, đúng quy định của pháp luật.
Theo dõi, kiểm tra, giám sát các tổ chức đấu giá nói chung, Công ty đấu giá hợp danh Quang Công Minh nói riêng trong thực hiện quy trình đấu giá tài sản trên địa bàn để làm cơ sở cho việc đánh giá, chấm điểm lựa chọn tổ chức đấu giá trong thời gian tới. Kiểm điểm nghiêm túc trách nhiệm của Tổ Giám sát trong việc để xảy ra sai sót trong quá trình giám sát đấu giá các lô đất nêu trên.
Đồng thời, UBND huyện chỉ đạo Phòng Nội vụ phối hợp với các phòng liên quan và UBND xã Quỳnh Bá chỉ đạo ông Nguyễn Văn Trọng, là công chức Tài chính - Kế toán xã có báo cáo giải trình cụ thể sự việc và tổ chức kiểm điểm nghiêm túc, làm rõ trách nhiệm, đề xuất hình thức xử lý (nếu có) do không tìm hiểu kỹ quy định của pháp luật khi tham gia đấu giá để xảy ra vi phạm, gây ảnh hưởng đến kết quả phiên đấu giá, ảnh hưởng đến uy tín của bản thân công chức, cá nhân, cơ quan, đơn vị liên quan.
